美国造船不只缺焊工，韩国开始输出整套人才培养体系

合作已经超出一线工人培训

7月23日，韩国与美国在华盛顿启用韩美造船合作中心。当天签署的15项合作协议中，人才培养占据了相当重要的位置。韩华海洋、韩华费城船厂与特拉华县社区学院将共同开展船舶建造技能培训；三星重工与Vigor Marine计划在美国西北部建设海事培训中心；韩国船舶与海洋工程研究所、韩国造船海洋协会以及美国船级社ABS还将合作开发技术资格、安全培训和认证项目。

韩华的项目包括教员交流、课程开发、注册学徒和船厂岗位训练；三星重工参与培训中心建设并引入新的教学技术；韩国高校则与美国高校合作培养船舶工程人才。职业教育、工程教育和船厂用工正在被逐步连接起来。

船厂、社区学院和高校形成多条路径

韩华费城船厂与特拉华县社区学院已经获得美国劳工部提供的四年期、总额800万美元资助。双方计划让美国教员、学徒和一线工人前往韩国船厂学习，并开发面向职业技术学校、社区学院、注册学徒项目和船厂的标准化课程。按照现有计划，韩华费城船厂及其合作院校希望到2027年，将年度学徒培养能力由120人提高到最多500人。

三星重工与Vigor Marine签署联合开发协议，计划在美国西北部筹建先进海事培训中心，合作范围包括场地、课程设计、培训技术和后续运营。该中心将引入VR、AR焊接培训系统，具体选址、首批工种和教学机构仍在研究。

培训对象也不只是一线工人。首尔大学、圣迭戈州立大学与HD现代计划从2026年开始，每年邀请20至30名美国学生和教师赴韩国接受短期船舶工程培训，并进入HD现代开展设计实践。三星重工与圣迭戈州立大学成立的先进海事中心，则覆盖先进制造、人工智能、自主系统和可持续技术。

美国需要扩充的是整个造船人才基础

美国海军海事工业基础年度报告预计，未来十年，美国造船及维修产业链需要补充约25万名熟练人员，其中约14万人服务于潜艇建造与保障，另外约11万人服务于水面舰艇建造和维修。

韩国选择输出培养体系，也有现实原因。OECD报告显示，2014年至2024年，韩国造船业从业人数下降了44%；2023年，熟练工人仅占行业从业人员的28%，外籍人员已经约占15%。韩国很难长期依靠派遣本国工人支撑美国船厂，更可行的方式是把课程、标准、生产方法和培训能力留在美国。

过去韩美造船合作，外界关注的多是韩华收购费城船厂、船厂改造以及订单合作。如今，人员培训也被纳入合作范围。经验丰富的工程师、管理人员和熟练工人无法在短期内招到、练成，美国造船业要提高产能，需要先补上这套人才基础。